法治山西讯（李俊明 邢文清）解除或终止劳动合同证明是劳动者离职时的重要文书，关系到失业保险待遇申领、社会保险衔接等多项权益。法律规定，该文书由用人单位出具，在员工办理相关社会保险时由个人向社会保险经办机构提供。

       基本案情：左权县人民检察院在开展劳动者权益保障专项监督工作中，通过比对劳动备案与社会保险经办信息，关注到少数企业出具的《解除或终止劳动合同证明》存在填报内容与事实不一致的情况。该行为可能导致劳动者在申领失业保险金等社会保障待遇时面临阻碍，影响其合法权益。针对这一可能损害劳动者利益、影响劳动关系规范管理的问题，该院向相关行政部门发出检察建议，建议其关注此类现象，加强对用人单位出具证明文件的指导与核查，完善相关管理流程，切实维护劳动者合法权益。

       相关部门收到检察建议后高度重视，及时组织对劳动合同解除终止备案情况开展核查，并通过抽查、回访等方式进行核实，确认个别企业确实存在证明文件填报不准确的问题。该部门依法对相关企业进行约谈，督促其重新出具内容真实的证明文件，并加强法治宣传与教育。同时，以此为契机，进一步优化了用工备案业务流程，推动劳动监察备案信息与社会保险经办信息实现同步核对，从机制上加强了对证明文件出具环节的监管，提升了数据的一致性与可靠性，有效维护了劳动关系的和谐稳定。

       检察官说法：解除或终止劳动合同证明是确认劳动关系的重要依据。我国劳动法律法规对劳动合同的解除、终止及相关证明的出具均有明确规定。加强对用人单位出具证明文件行为的监督与规范，有助于确保劳动者依法享受社会保障待遇，维护劳动市场秩序，促进社会公平正义，是检察机关依法参与社会治理、保护民生权益的重要体现。

法条链接：

      《中华人民共和国劳动合同法》第五十条：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”

      《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”

      《失业保险条例》第十四条：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”

  编辑：洋洋

  审核：雅恒